開發區管委會對于區域規劃建設的幾種設置

人氣 26387   2012-10-9 14:31

開發區管委會是開發區行政的最高領導機關,這個領導機關有權根據國家的法令制定區內的一切管理辦法,除國家明文指示開發區外,各專業部門一般不要千預,在正常情況下,開發區管委會有權統管全區包括經濟、社會、外事、文化等各方面事務,開發區管委會的管理職能要比現在再“宏觀”一些,超脫一些,就是規劃、監督、調娜一麗各.捅付法律的_經濟的和必要的行政手段對市場進行調控,機構的設置要本著精簡、效能、統一的原則。

主要按四種職能設置:

第一攬子對外的辦事部門,區域規劃建設部門,監管部門,經濟杠桿部門,

第二,把社會化服務推到市場上去,做為國際經濟技術交流中心,必須有功能完備的社會化服務體系,包括生產服務體系和生活服務體系,還包括文化教育衛生服務體系,這些社會服務的職能,在產品經濟體制下,許多是由政府搞的事業單位進行的.開發區是國際化的市場經濟,.社會服務的職能要更多地放到市場上去,而且要同國際市場聯網,如生產服務系統的儲運、保安、信息、物資等方面,生活服務系統的商業、飲服業、娛樂業等方面,文教衛生服務系統的醫院、電影院、游樂場、圖書館、學校等設施,都讓國內外企業來經營,各種服務事業推到市場上去后,要放開價格,讓價值規律去發揮作用,政府靠政策法規進行調控引導,使整個區域經濟結構和社會結構趨向合理,

第三,企業經營機制國際化,開發區企業的主體是股份制的外商投資企業,外商投女企業的董事長,通常由擁有企業多數股權一方擔任,企業的機構設置、人員配備、規章制度等均由企業自主確定,企業的經營活動,完全由企業依法自行安排。

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